แม็กซีน วอเทอร์ส พรรคเดโมแครต เสนอการควบคุม Stablecoin ในร่างกฎหมายสองพรรค

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ Maxine Waters ผู้แทนจากเขตการเลือกตั้งที่ 43 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ได้เสนอร่างการอภิปรายเบื้องต้น ร่างกฎหมายที่ยังไม่มีชื่อ นี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลสำหรับผู้ออก stablecoin ในสหรัฐอเมริกา

ร่างกฎหมายนี้เกิดขึ้นหลังจากการเจรจาระหว่างพรรคสองฝ่ายและคำแนะนำทางเทคนิคจากกระทรวงการคลังและธนาคารกลางสหรัฐ

Sponsored Sponsored

Maxine Waters ผลักดันกฎระเบียบ Stablecoin

ร่างกฎหมายที่เสนอระบุกรอบการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลสำหรับ ผู้ออก stablecoin สำหรับการชำระเงิน โดยระบุเกณฑ์สำหรับผู้ออกที่ไม่ใช่ธนาคารและธนาคาร หนึ่งในคุณสมบัติหลักคือบทบาทของธนาคารกลางสหรัฐในการกำกับดูแลผู้ออก stablecoin เพื่อให้มั่นใจว่า ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เสนออย่างเคร่งครัด

ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ออก stablecoin ต้องสำรอง coin แบบหนึ่งต่อหนึ่งกับเงินสำรอง ซึ่งรวมถึงสกุลเงินสหรัฐ เงินฝากที่มีประกัน ตั๋วเงินคลังระยะสั้น หรือข้อตกลงซื้อคืนที่มีหลักทรัพย์คลังเป็นหลักประกัน

นอกจากนี้ยังห้ามบุคคลหรือหน่วยงานที่ไม่ได้รับอนุญาตออก stablecoin สำหรับการชำระเงินในสหรัฐอเมริกา ผู้ละเมิดจะต้องเผชิญกับบทลงโทษที่สำคัญ

ถูกปรับไม่เกิน 1,000,000 USD สำหรับการละเมิดแต่ละครั้ง (ii) จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือ (iii) ถูกปรับตามที่ระบุในข้อ (i) และจำคุกตามที่ระบุในข้อ (ii) ร่างกฎหมายระบุ

นอกเหนือจากการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบ ร่างกฎหมายยังมีข้อกำหนดที่ออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภค โดยป้องกันไม่ให้บริษัทที่ไม่ใช่การเงินเป็นเจ้าของผู้ออก stablecoin เพื่อให้มั่นใจถึงการแยกการธนาคารและการค้า

ข้อเสนอยังกำหนดให้ปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CTF) อย่างเคร่งครัด ดังนั้นจึงทำให้ผู้ออกต้องปฏิบัติตามกฎหมายการคว่ำบาตรของสหรัฐอเมริกา

นอกจากนี้ยังห้ามบุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในบางอาชญากรรม เช่น Sam Bankman-Fried จากการดำรงตำแหน่งผู้บริหารหรือถือหุ้นสำคัญในผู้ออก stablecoin

ธนาคารกลางสหรัฐจะได้รับอำนาจในการบังคับใช้ ขณะเดียวกันหน่วยงานกำกับดูแลที่มีอยู่ รวมถึงกระทรวงการคลัง สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงิน (CFPB) คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) จะยังคงดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับ stablecoin ผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน การแลกเปลี่ยน และตัวกลาง

Sponsored Sponsored

ร่างกฎหมายนี้ถูกสร้างขึ้นด้วยข้อมูลจากเจ้าหน้าที่รัฐสภาทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครต นอกจากนี้ยังถูกมองว่าเป็นความพยายามของทั้งสองฝ่ายในการสร้าง กรอบการกำกับดูแล stablecoin ที่สมดุลและมีประสิทธิภาพ

ร่างกฎหมายนี้ส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม ในขณะเดียวกันก็จัดการและให้ความสำคัญกับความกังวลที่ดิฉันมีมานานเกี่ยวกับการปกป้องผู้บริโภคในประเทศของเราจากการหลอกลวงที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมคริปโต กล่าวโดย Congresswoman Waters

การประกาศของ Waters เกิดขึ้นหลังจากการเปิดตัวโดยสมาชิกพรรครีพับลิกัน French Hill และ Bryan Steil ซึ่งได้เสนอร่างกฎหมาย stablecoin เวอร์ชันของพวกเขาเพียงไม่กี่วันก่อนหน้านี้ ร่างกฎหมายที่เสนอมีชื่อว่า STABLE Act of 2025

ในขณะเดียวกัน ความพยายามในการควบคุม stablecoins ก็กำลังดำเนินการในวุฒิสภาเช่นกัน เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ วุฒิสมาชิก Bill Hagerty ได้เสนอ Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act

นอกจากร่างกฎหมายแล้ว เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ Caroline Pham รักษาการประธาน CFTC ได้ประกาศจัด CEO Forum ที่มุ่งเน้นการกำกับดูแล stablecoin ฟอรัมนี้จะรวบรวมบริษัทคริปโตชั้นนำเพื่อหารือและเสนอแนวทางนโยบายใหม่สำหรับ stablecoins และหลักประกันที่ไม่ใช่เงินสดที่ถูกโทเค็น