วุฒิสมาชิกสหรัฐ Cynthia Lummis ได้ยื่นเอกสาร amicus curiae ในคดี Coinbase กับคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ในศาลอุทธรณ์สหรัฐสำหรับวงจรที่สอง
Lummis กำลังต่อต้านสิ่งที่เธออธิบายว่าเป็นกลยุทธ์ “การออกกฎหมายโดยการบังคับใช้” ของ SEC ภายใต้การบริหารของ Biden
Lummis ต่อต้านการล้ำเส้นของ SEC
วุฒิสมาชิก Lummis โต้แย้ง ว่าการดำเนินการบังคับใช้ที่เข้มงวดของ SEC ภายใต้ อดีตประธาน Gary Gensler นั้นเกินขอบเขต
Sponsoredเธอวิจารณ์ SEC ที่ตีความกฎหมายใหม่อย่างลับๆ รวมถึง Howey Test ซึ่งกำหนดว่าอะไรคือสัญญาการลงทุนโดยไม่มีการมีส่วนร่วมจากสาธารณะอย่างโปร่งใส เธอยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ต้องการให้ การแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล ปฏิบัติตามโดยไม่มีกรอบกฎหมายที่เป็นทางการจากสภาคองเกรส
แนวทางของ SEC ภายใต้การบริหารของ Biden คือการตีความกฎหมายกรณีที่ควบคุม Howey และสัญญาการลงทุนอย่างเข้มงวด เก็บการตีความเหล่านั้นเป็นความลับ และจากนั้นเรียกร้องให้การแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลปฏิบัติตาม แนวทางเช่นนี้ไม่ใช่แบบอเมริกัน เป็นหน้าที่ของสภาคองเกรสที่จะให้กรอบกฎหมายที่ชัดเจนระหว่างหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ กล่าว Lummis
เธอยืนยันว่าสภาคองเกรสมีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการออกกฎหมายเพื่อชี้แจงว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์
Lummis ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับ การขยายขอบเขตการกำกับดูแลของ SEC เหนือสินทรัพย์ดิจิทัล โดยใช้การตีความกฎหมายหลักทรัพย์ที่ร่างขึ้นเกือบศตวรรษที่แล้ว SEC ได้พยายามนิยามใหม่ “สัญญาการลงทุน” ในลักษณะที่อาจครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัลหลากหลายประเภท ซึ่งไม่ตรงกับนิยามดั้งเดิมของหลักทรัพย์ที่สภาคองเกรสตั้งใจไว้
สิ่งนี้ตามที่ Lummis กล่าวคือเป็นภัยต่อการนวัตกรรมในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลที่กำลังเติบโต นอกจากนี้ยังขัดแย้งกับความพยายามที่กำลังดำเนินอยู่ในสภาคองเกรสเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนและรอบคอบ
เอกสารของ Lummis เน้นย้ำถึงปัญหาการแยกอำนาจพื้นฐานที่เกิดจากการกระทำของ SEC ในปี 2021 Gary Gensler เองยอมรับว่าสภาคองเกรส ไม่ใช่ SEC ควรแก้ไขปัญหาการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล
การท้าทายทางกฎหมายของวุฒิสมาชิกใน Coinbase กับ SEC ถูกออกแบบมาเพื่อชี้แจงขอบเขตอำนาจของ SEC เธอโต้แย้งว่าศาลควรหยุด การขยายอำนาจของ SEC ก่อนที่จะขัดขวางนวัตกรรมและสร้างความไม่แน่นอนทางกฎหมาย
ด้วยคดีความที่รอดำเนินการทั่วประเทศ การตัดสินใจของวงจรที่สองอาจให้ความชัดเจนที่จำเป็นเกี่ยวกับอำนาจของ SEC
นอกจากนี้ การพัฒนาล่าสุดเกิดขึ้นเมื่อ Coinbase ชนะบางส่วนในคดีความกับ SEC ศาลอุทธรณ์สหรัฐพบว่า SEC มีเหตุผลไม่เพียงพอในการ ปฏิเสธคำร้องของ Coinbase
